近日，我县印发了我单位研究起草的《泾县推进企业上市挂牌融资奖励政策实施办法》，拟对企业上市挂牌融资进行奖励。就该办法做了如下解读：

一、决策背景和政策依据

为积极抢抓“十四五”时期资本市场改革机遇，进一步加快我县企业上市挂牌步伐和后备资源培育，支持企业利用资本市场加快发展、做大做强，根据省、市相关文件精神，结合我县实际，制定本办法。

制定依据：

1、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省推进企业上市“迎客松”计划的通知》（皖政办〔2022〕8号）；

2、《宣城市人民政府办公室关于宣城市发展多层次资本市场支持“三地一区”建设的实施意见》（宣政办〔2021〕20号）。

二、制定意义和总体考虑

把推动资本市场发展、推进企业上市挂牌和直接融资作为促进经济高质量发展的重要抓手，着力培育上市挂牌后备企业，支持企业利用资本市场加快发展、做大做强。

三、研判和起草过程

1、根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省推进企业上市“迎客松”计划的通知》（皖政办〔2022〕8号）、《宣城市人民政府办公室关于宣城市发展多层次资本市场支持“三地一区”建设的实施意见》和县委县政府安排，2022年7月21日由财政局分管领导带队赴广德市、宁国市进行调研考察，于7月31日形成方案初稿；

2、截至2022年9月13日，试行办法征求了11个乡镇、县经济开发区管委会和科商经信局等11家县直有关单位意见。

3、2022年9月16日将反馈意见报财政局党委会研究后，根据会上研究意见并结合周边相关县市政策重新拟定后于10月31日局党委会再次讨论研究。

4、试行办法通过了县司法局的合规性审查。

四、工作目标

力争用五年时间，全县实现上市公司5家，新增新三板挂牌企业5家以上，完成上市股改10家以上，通过示范效应,带动更多的企业赴资本市场发展壮大。

五、主要任务

开展企业上市“破冰行动”，力争今年首家企业启动上市股改、明年新增一家辅导备案企业，3-5年内扶持3-5家企业挂牌上市，通过示范效应,带动更多的企业赴资本市场发展壮大。

六、创新举措

文件拟定过程中，通过收集周边县市先进做法，以及省“迎客松”行动精神及市文件要求，通过以下举措来促进企业走资本市场的信心：一是加大对企业上市挂牌奖励力度，降低企业上市前期成本，提升企业家信心；二是高位推动，成立由县委县政府主要领导担任双组长的县推进企业上市（挂牌）领导小组，并由主要领导包保重点企业，一企一策；三是引导中介机构开展专业辅导并给予奖励，联系国元证券、华安证券、中信证券、海通证券等专业机构到县重点企业进行走访。

七、保障措施

主要是从三个方面加强保障：强调加强组织领导、助企纾困解难、营造良好环境。

八、下一步工作考虑

一是高位推动，县委、县政府主要领导多次带队赴宣城创玺、卧龙泵阀等上市后备重点企业开展企业上市推进工作。二是抢抓国家注册制改革和北交所扩容契机，邀请北京证券交易所等专业机构来泾开展企业上市专题培训。三是引导中介机构开展专业辅导，指导企业科学选择上市地点和申报板块，加快企业上市进程。

九、解读宣传渠道

将召开2023年解读宣传推进企业上市挂牌融资奖励政策新闻发布会，在会上解读宣传政策，汇报工作进展。

十、解读咨询渠道

政策解读机关：泾县财政局

政策解读人：黄娅（企业上市服务中心主任）

政策咨询电话：0563-5123617